《數碼市場法》(Digital Markets Act, DMA) 是一項在2024 年3 月6 日生效的歐盟法律,旨在防止大型科技數位服務平台公司透過其市場力量去壟斷特定領域的發展。例如Google搜尋引擎、Facebook和Instagram等,這些平台也被禁止透過操作演算法來提高自身商品或服務的能見度,同時降低其他競爭對手廣告的觸及範圍。
《數碼市場法》是反壟斷法的互補
平台經濟和數碼經濟的興起雖為消費者帶來好處,然而許多商家卻遭遇公平性、競爭力、進入市場等挑戰。傳統的反壟斷法已無法因應現今社會所需。《數碼市場法》是針對在歐盟境內,對大型科企加以規範。
究竟《數碼市場法》將帶來什麼樣的重大變革?
《數碼市場法》或許能為消費者爭取相對較低的價格購買到相同的服務。蘋果用戶一向較難脫離其生態圈。一直以來Apple都以「維護平台運行成本」的理由,向所有軟體開發商索取平台上架費以及分潤。例如一套軟件在App Store上架後,若是用戶透過App Store付費下載使用,Apple就能夠獲取高達30%的分潤,被限制需要經過Apple的支付系統,方便Apple抽佣。
歐盟持續展開反壟斷打擊行動
彭博引述消息指歐盟準備首次引用《數碼市場法》向蘋果施加罰款,因認為蘋果阻止應用程式開發商引導用戶在蘋果商店之外,物色更低價格的選項,有壟斷市場之嫌。罰款金額可能高達蘋果全球年度收入的一成。
這是《數碼市場法》的首宗指控,面對著監管壓力,Apple也在8月修改App Store規則,以滿足歐盟的要求。開發者可在不選擇Apple新條款的情況下,分享折扣資訊,將更多第三方的程式取代系統預設的 Apple 程式。
不要以為只有蘋果,歐盟也盯上Meta和Google,為了滿足歐盟的要求,會給企業增加額外的監管成本,藉此慢慢打擊這些大型科企的競爭力。
大型科企或面臨分拆壓力
回顧當年,標準石油 (Standard Oil)曾是當時世界上最大的煉油廠商,控制了美國80%的石油,但在1911年被美國最高法院裁定為非法壟斷,最終拆分為多家石油公司。自此,一代石油巨頭從此隕落。
歐盟這項新法例,首當其衝的就是Google、Apple、Facebook、Amazon及Microsoft等美國科技企業,因其既屬於數碼市場法規範的大型業者,亦是數碼市場法的目標,可能迫使大型科企面臨巨額罰款或是分拆處分。而更公平、開放之數碼市場將有利於較小型的平台、中小企與初創之發展。
短期而言,上述科企就如當年的標準石油,在數碼市場上擁有巨大的競爭優勢,往後當各國實施類似歐盟的《數碼市場法》後,相信市場優勢會慢慢被侵蝕,不排除成為下一個標準石油。