IEEPA vs. 貿易法 122 條款
美國最高法院於2026年2月20日以6-3裁定，總統特朗普依據《1977年國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施的廣泛「對等關稅」（reciprocal tariffs）及其他相關關稅超出授權範圍、違法。此裁決直接廢止了先前以IEEPA為基礎的全球性與針對特定國家的關稅措施。特朗普政府迅速反應，援引《1974年貿易法》第122條款（Section 122），宣佈對幾乎所有進口商品加徵15%。
法律依據與權限：
- 對等關稅 (IEEPA)：基於《1977年國際緊急經濟權力法》，以「國家緊急狀態」為由，將貿易逆差或毒品流入視為國家安全/經濟威脅，允許總統廣泛行動。但最高法院認定此法不授權總統徵收關稅，屬濫權，已被裁定違法。
- 122 條款 (貿易法)：出自《1974年貿易法》，專門針對「國際收支嚴重失衡」（balance-of-payments problems）的短期工具，總統可直接實施，合法性較強，但受嚴格限制。
稅率與時效：
- 對等關稅：無固定上限、無時間限制，先前對某些國家/產品普遍達雙位數甚至更高，曾使美中關稅高達100%以上。
- 122 條款：有150天效期限制，最高稅率通常限制在15%，屬臨時性質。
影響範圍：
- 對等關稅：主要目標是普遍性加稅 (10%-15%或以上)，可精準打擊特定國家，強制製造業回流。
- 122 條款：採取全球統一稅率（目前15%），較少國別差異，可做為更穩定、更具法理基礎的關稅替代方案。
最新影響與贏輸家速覽
- 中國：先前IEEPA下平均關稅高達30%以上（部分疊加更高），裁決後大幅緩解，預估降至20-25%區間（視剩餘其他措施），北京在即將到來的峰會中談判籌碼上升。
- 巴西、墨西哥、加拿大：先前高稅率國家受益最大，平均稅負顯著下降；加拿大與墨西哥USMCA合規商品維持豁免或低稅。
- 英國：先前透過雙邊協議享較低稅率（約10%），目前在新15%全球稅率下稅率略升，但政府聲明將維持既有協議。
- 日本、韓國、台灣：先前簽署貿易協議國家陷入不確定性，新全球15%稅率可能適用（除非豁免或協議調整），但美國貿易代表格里爾表示「預期遵守既有協議」，後續談判空間大。
經濟學家估計，若150天後未續，平均有效關稅率將回落，但特朗普強調「貿易政策不變」，未來可能透過其他途徑（如Section 301、國會立法）延續保護主義。短期將重新洗牌貿易贏家與輸家，但也掣肘美國總統特朗普的權力，因其他法案通常需要經過國會批准，或需要事先做調查才能實施，不能夠即時實施。